Обеспечение вооружением

Как уже известно из главы "Мобилизационное планирование", общая мобилизационная потребность Красной Армии в вооружении к началу войны удовлетворялась наличными ресурсами вполне приемлемо: по орудиям - на 92 %, по минометам - на 113 %, по винтовкам - на 109 %, по пулеметам - на 86 %. Подчеркнем, что речь шла о потребности, исходя из принятых перед войной новых штатов военного времени. Но на фоне общего благополучия испытывался недостаток в отдельных номенклатурах - в 120-мм минометах, 122-мм и 152-мм гаубицах, 122-мм пушках, 152-мм гаубицах-пушках, ручных и станковых пулеметах, зенитных орудиях и особенно остро - в пистолетах-пулеметах и крупнокалиберных пулеметах, потребности в которых удовлетворялись в пределах 21-25 %. Можно было рассчитывать, что этот некомплект удастся восполнить промышленными поставками в течение первых месяцев войны.

Однако, неудачное для нас начало войны и большие потери в живой силе, оружии и технике, понесенные уже в первых сражениях, резко осложнили обстановку и обусловили стремительный рост потребности в вооружении. К 10 июля 1941 г. было полностью потеряно 34 дивизии и еще 87 дивизий понесли крупные потери. С начала войны и до 1 декабря 1941 г. всего вышло из строя и подверглось расформированию 124 стрелковые дивизии. Для восполнения такой убыли пришлось осуществить в крупных масштабах формирование новых частей и соединений, обеспечив их необходимым вооружением. Требовалось также возместить потери вооружения и в войсках действующей армии, чтобы они сохранили свою боеспособность.

Таким образом, необходимость возмещения потерь и обеспечение массовых формирований обусловили резкое повышение спроса на вооружение, и заявки на него начали поступать в ГАУ от фронтов и военных округов в первые месяцы войны. Так, Юго-Западный фронт уже 25.06.41 сообщал ГАУ о неприбытии занаряженных ему 41000 винтовок, 3000 ручных пулеметов и 51000 револьверов и одновременно просили отгрузить ему дополнительно и подать на артиллерийские склады фронта: винтовок и карабинов - 114466, револьверов и пистолетов - 46500, пистолетов-пулеметов - 45200, ручных пулеметов - 5500, станковых пулеметов - 835, крупнокалиберных пулеметов - 892, счетверенных зенитных пулеметных установок 1377, 82-мм минометов - 250, 120-мм минометов - 356.

Эта заявка, несомненно, учитывала существовавший в войсках к началу войны некомплект вооружения, но из нее не ясно, для чего запрашивалось такое количество вооружения - то ли для возмещения потерь фактических, то ли в том числе и перспективных и был ли на фронте людской резерв, который надо было вооружать.

Через неделю тот же Юго-Западный фронт просил занарядить ему на восполнение потерь и доукомплектование войск 214700 винтовок и карабинов, 90000 револьверов и пистолетов, 90000 пистолетов-пулеметов, 12000 ручных пулеметов и т.д., т.е. почти в 2 раза больше, чем просил семь дней назад.

В заявке Ленинградского фронта от 29.09.41 требовалось отгружать ему ежедневно по 12000 винтовок, 120 станковых и 60 ручных пулеметов. Как можно видеть, запросы фронтов были огромными и, в-основном, отражали реальную потребность войск в вооружении.

Еще более значительной оказалась потребность в вооружении для новых формирований. Так, уже в июле 1941 г. требовалось сформировать 71 дивизию (56 сд и 15 кд), в августе - 110 дивизий (85 сд и 25 кд), в октябре - 74 стрелковые бригады. Интенсивно формировались новые стрелковые, кавалерийские, танковые, воздушно-десантные соединения, артиллерийские, зенитно-артиллерийские, гвардейские минометные, инженерные, транспортные и другие части, маршевые батальоны и т.п. На все это требовалось огромное количество вооружения. Кроме того, поступали заявки от Военно-Морского флота, Наркомата внутренних дел и других потребителей. Нужно было обеспечивать вооружением формировавшиеся в первые дни войны по линии партийных органов партизанские и коммунистические отряды, гражданские истребительные отряды, создававшиеся для борьбы с воздушными десантами противника и диверсантами, а также личный состав охраны предприятий промышленности.

Достаточно полное представление о масштабах потребности и реальных возможностях ее удовлетворения дает таблица 27.

Таблица 27.

Потребности и возможности обеспечения вооружением новых формирований и заявок фронтов в сентябре 1941 г. (шт.)

Источник: т.1, с.409.

В соответствии с месячными планами снабжения потребность исчислялась также ежемесячно и обосновывалась необходимостью дообеспечения и обеспечения:
- дивизий - 131 (88 сд, 42 кд, 1 тд);
- танковых бригад - 31;
- гвардейских минометных полков - 9;
- мотоциклетных полков - 2;
- маршевых подразделений - 155 (150 стрелковых батальонов и 5 кавалерийских эскадронов);
- коммунистических батальонов - 20 (с общей численностью 27000 человек);
- многих запасных соединений и частей (запасных бригад - 21, кавполков - 6, артполков - 8, инженерных полков - 5, понтонно-мостовых полков - 4, пулеметных батальонов - 5, батальонов химического отпора - 8);
а также училищ, бронепоездов, частей воздушно-десантных войск, корпуса ПВО, связи, укрепленных районов и других. Кроме того, исчисленная потребность включала заявки фронтов и Военно-Морского флота. Даже при успешном выполнении промышленностью плана поставок потребность в основных видах вооружения могла быть удовлетворена в пределах от 10 до 28 %.

В период август-октябрь потребность для новых формирований и для восполнения убыли вооружения в войсках значительно выросла и исчислялась в 4,7 млн. винтовок, 242000 пулеметов, 64000 минометов, более 56000 артиллерийских орудий, а ресурсов для ее удовлетворения становилось все меньше.

Так ГАУ столкнулось с совершенно непредвиденными трудностями, на преодоление которых у него не оказалось необходимых резервов. Имевшиеся на центральных складах запасы вооружения позволяли удовлетворить предъявленную ГАУ потребность лишь в незначительной степени. Но т.к. поставленную задачу нужно было все же решать, то ГАУ оказалось перед необходимостью изыскивать дополнительные ресурсы путем изъятия вооружения всюду, где это было возможно. Мобилизация всех внутренних ресурсов потребовала от аппарата ГАУ огромных усилий, большой гибкости и проявления широкой инициативы. Эту неимоверно трудную задачу работники ГАУ решили в целом удовлетворительно.

При изыскании необходимых ресурсов вооружения первой мыслью было использовать запасы устаревших образцов, образовавшиеся в результате перевооружения армии новой техникой, но этот источник по ряду причин использовать в полной мере не удалось.

ГАУ рассчитывало иметь в резерве после перевооружения войск самозарядными винтовками около 1144000 винтовок образца 1891 г., из которых 176000 хранилось на центральных складах, а остальные - в военных округах. Но Генеральный Штаб и ГАУ не предусмотрели возникшей с началом войны ситуации и не дали округам указаний о порядке обеспечения частей и соединений, подлежавших отмобилизованию, в случаях, когда имеется некомплект вооружения из-за неподачи положенного по плану вооружения. Последствия этого были таковы, что отмобилизовавшимся войскам взамен недостававших пистолетов-пулеметов и револьверов выдавали винтовки, подлежавшие сдаче в запас. В результате вместо ожидавшихся 1144000 винтовок ГАУ в действительности могло распорядиться только 566000 и, в-основном, теми, что находились во внутренних округах. Однако, и это количество винтовок не было полностью использовано по планам ГАУ из-за того, что запасы округов нередко расходовались по распоряжению их командования на обеспечение новых формирований, проводившихся по директивам Генерального Штаба. Попытки ГАУ изъять излишки винтовок и сосредоточить их на базе № 36 оказались безуспешными.

Из орудий старых образцов, остававшихся в военных округах, использовались для укомплектования войск 76-мм пушки образца 1902/30 гг. в количестве 1230 шт. и 76-мм пушки образца 1900 г. в количестве 177 шт.

Второй источник усматривался в запасах вооружения, хранившихся на Дальнем Востоке. Распоряжением Генерального Штаба из мобзапасов Дальневосточного фронта было изъято: винтовок - 220000 шт., ручных пулеметов - 700 шт., револьверов и пистолетов - 11900 шт. Из мобзапасов Забайкальского военного округа было изъято: винтовок - 80000 шт., ручных пулеметов - 900 шт., станковых пулеметов "Максим" - 1500 шт. Дополнительно до конца 1941 г. из ресурсов Дальнего Востока было выделено: винтовок - 10000 шт., ручных пулеметов - 150 шт., станковых пулеметов - 88 шт., 50-мм минометов - 3359 шт., 82-мм минометов - 1091 шт., 45-мм пушек - 456 шт., 76-м горных пушек образца 1909 г. - 120 шт., 76-мм полковых пушек - 36 шт.

В качестве важного источника ресурсов рассматривалось изъятие вооружения из тыловых частей. Директивой НКО № орг/2/539994 от 11.08.41 предписывалось: "…изъять оружие, находящееся в тыловых частях и учреждениях округа, мастерских, ремонтных база, санитарных учреждениях, излишки орудия местных стрелковых войск (сверх двух смен), излишки оружия военно-учебных заведений, а также оружие, имеющееся у постоянного состава военных училищ, кроме комсостава стрелковых подразделений, которому оставить только револьверы. Помимо этого, изъять 50 % от штатного количества стрелково-пулеметного вооружения, имеющегося в запасных частях: ПВО, ВНОС, связи, саперных, дорожно-эксплуатационных, танковых, автомобильных, мотоциклетных и артиллерийских полках, а также в штабах запасных бригад и штабах округов. Кроме того, полностью изъять боевое и учебное оружие, имеющееся в Осовиахиме"

В результате реализации директивы НКО из организаций Осоавиахима было изъято: учебных винтовок - 133710 шт., станковых пулеметов - 811 шт., ручных пулеметов - 2504 шт. Кроме того, там же было изъято резервных: винтовок - около 10000 шт., станковых пулеметов - 208 шт., ручных пулеметов - 1516 шт. Изъятое вооружение сортировалось, из него выделялось пригодное для приведения в боевое состояние путем ремонта и замены некоторых деталей. Учебное и резервное вооружение использовалось для обеспечения формировавшихся запасных частей и училищ.

Производился обмен винтовок отечественного образца на иностранные у войск НКВД и НКПС, что позволило дополнительно получить 63811 шт. отечественных винтовок. Использовалось и некомплектное вооружение, хранившееся на различных складах. Снятое с обеспечения авиационное вооружение устаревших образцов было использовано в качестве зенитных пулеметных установок, которыми вооружались зенитно-пулеметные подразделения (роты и взводы). Иностранные вооружение выдавалось местным истребительным отрядам, дивизиям народного ополчения и другим. Всего из иностранного вооружения было использовано: винтовок - около 40000 шт., пистолетов и револьверов - 25000 шт., ручных пулеметов - 6400 шт., станковых пулеметов - 6250 шт.

Кроме стрелкового оружия иностранных марок использовались и иностранные образцы орудий, которые в достаточном количестве были обеспечены боеприпасами. Ими вооружались бронепоезда и артиллерийские дивизионы Московского укрепленного района.

Однако, даже такая всеобщая мобилизация ресурсов вооружения, когда оно изымалось "под метелку" всюду, где только было возможно, не покрывала необычайно возросшей потребности в нем. Решение задачи нужно было искать в уменьшении самой потребности.

С это целью пересматривались штаты дивизий, и их табельная потребность в винтовках была сокращена на 2100 шт. (на 20 %), пистолетов-пулеметов - на 1033 шт. (86 %), ручных и станковых пулеметов - на 288 шт. (52 %), противотанковых пушек - на 36 шт. (ликвидирован второй артполк дивизий) или на 54 %. Так искусственно была занижена потребность стрелковой дивизии в вооружении почти вдвое при сокращении численности личного состава лишь на 26 % (штат 04/600 от 29.07.41 в сравнении с штатом 04/400 от 05.04.41). В старых штатах согласно Приказа НКО № 0074 от 20.08.41 сохранились лишь немногие дивизии действующей армии, имевшие малый некомплект вооружения.

Сформированные по новому штату дивизии обладали явно недостаточной огневой мощью, и поэтому 6 декабря 1941 г. был утвержден штат стрелковой дивизии № 04/750, в соответствии с которым увеличивалось количество автоматического стрелкового оружия (пистолетов-пулеметов - на 411 шт., ручных пулеметов - на 92 шт.), вводились противотанковые ружья, повышалось количество минометов с 78 до 162 шт., вводились дивизионы 57-мм противотанковых пушек и реактивных минометов. Попутно следует отметить, что введение двух новых дивизионов не соответствовало реальным возможностям, т.к. 57-мм пушек для этой цели вообще не было, а реактивных минометов не хватало даже для обеспечения гвардейских минометных частей РВГК. И в целом штат 04/750 при введении его не соответствовал имевшимся ресурсам вооружения, а был рассчитан, скорее, на ожидавшийся в 1942 г. рост промышленных поставок.

Кроме уменьшения штатной потребности войск, в первые месяцы войны пришлось прибегнуть и к такой мере, как установление сокращенных норм отпуска табельного вооружения для каждой серии формирований по Постановлениям ГКО. Так, стрелковым дивизиям с удлиненными сроками формирования вооружение выдавалось в две очереди: в начале - минимально необходимое для практики (1500 винтовок, 27 ручных пулеметов, 9 станковых пулеметов, 9 50-мм и 3 82-мм миномета, одна 45-мм и одна 76-мм пушки на каждую дивизию), затем - остальное до положенной нормы.

Таков далеко не полный перечень мероприятий по мобилизации внутренних ресурсов вооружения и уменьшению потребности в нем, проводившихся с очень большим напряжением в первом полугодии войны. Только таким путем, с преодолением многих трудностей, удавалось сводить концы с концами и обеспечивать войска хотя бы минимально необходимыми средствами борьбы.

Своим самоотверженным трудом работники артиллерийского снабжения сумели мобилизовать почти все внутренние ресурсы и подать войсками значительное количество различного вооружения, приведенного в таблице 28.

Таблица 28.

Количество отпущенного вооружения и приборов с баз Центра и заводов промышленности с 22.06.41 по 01.01.42.

Источник: т.1, с.413.

В 1942 г. улучшились условия для планомерного обеспечения войск вооружением. Среднемесячные потери по сравнению с 1941 г. значительно уменьшились, а поставки от промышленности неуклонно росли и в целом превосходили общую убыль вооружения.
Однако, большие трудности в снабжении армии сохранялись, недостаток вооружения ощущался в течение почти всего 1942 г., и особенно остро - в первом квартале. Потребность в вооружении по-прежнему оставалась весьма значительной, а ресурсы его росли еще недостаточно быстро.

В 1942 г. из новых формирований, не считая мелких частей, было обеспечено вооружением:
- стрелковых дивизий - 219, из них дообеспечивалось вторично - 33;
- стрелковых бригад - 111, из них дообеспечивалось вторично - 17;
- мотострелковых бригад - 63, из них дообеспечивалось вторично - 11;
- танковых бригад - 104;
- истребительных бригад - 25;
- танковых батальонов - 24;
- лыжных батальонов - 29;
- артиллерийских полков - 466.

Всего за период октябрь 1941 г. - октябрь 1942 г., т.е. всего за год был сформирован 651 артиллерийский полк, из них: истребительно-противотанковых полков - 238, зенитно-артиллерийских полков - 147, пушечных артполков - 156, минометных полков - 74, гаубичных артполков - 12.

Как и в 1941 г., большая часть ресурсов вооружения поглощалась новыми формированиями, на долю которых приходилось до 70 % всего выданного войскам (таблица 29).

Таблица 29.

Распределение отпущенных в 1942 г. ресурсов вооружения между получателями.

Источник: т.1, с.414.

Предпочтительное обеспечение новых формирований явилось важнейшей особенностью боевого снабжения в первый период Великой Отечественной войны. Она заключалась в том, что фронты получали из центра в основном не оружие, а готовые, обученные и вооруженные части и соединения. Вооружение отпускалось целевым назначением непосредственно формировавшимся частям и соединениям, минуя перевалочные и распределительные базы и склады фронтов и военных округов, благодаря чему достигалась высокая оперативность в подаче его конечным получателям.

К новому методу снабжения войск вооружением пришли не сразу. В первой половине 1942 г., как и в 1941 г., вооружение для новых формирований направлялось главным образом в военные округа, проводившие формирование. Доставка вооружения частям из окружных складов производилась средствами округов, и поэтому ГАУ иногда не знало, когда в действительности получали вооружение части и соединения. Готовность формирований зачастую определялась временем поступления транспортов с оружием на окружные склады, а не временем, когда вооружение фактически поступило в части, и, следовательно, фиксируемая готовность не соответствовала действительной.

Во второй половине 1942 г. от такого порядка обеспечения формирований пришлось отказаться. Транспорты с оружием стали адресоваться непосредственно формированиям, минуя военные округа. Формирование артиллерийских частей стали проводить в артиллерийских центрах (лагерях), куда и направлялось занаряженное для них вооружение. Аналогичным образом проводилось обеспечение частей и соединений, выведенных в резерв Ставки и включенных в состав резервных армий. Однако, в последнем случае возникали трудности из-за частой переброски (или переподчинения) соединений из одной резервной армии в другую, когда нужно было переадресовывать транспорты с оружием, а это отрицательно сказывалось на сроках готовности соединений.

Дополнительные трудности создавало и то обстоятельство, что немалые ресурсы вооружения приходилось выделять на другие нужды. Так, наличие угрозы нападения на СССР со стороны Японии и Турции потребовало выделить вооружение войскам, находившимся на Дальнем Востоке и в Закавказье. Всего в течение 1942 г. для этих нужд было отправлено из центра:
- винтовок - 160000 шт.;
- пистолетов-пулеметов - 90000 шт.;
- пулеметов - около 11000 шт.;
- минометов - 8265 шт.;
- ПТР - 22400 шт.;
- орудий различных систем - 2228 шт.

Значительные ресурсы вооружения расходовались также на обеспечение партизанских соединений и отрядов. В течение 1942 г. им было отправлено самолетами:
- винтовок - 17475 шт.;
- револьверов - 3482 шт.;
- пистолетов-пулеметов - 13800 шт.;
- ручных пулеметов - около 1540 шт.;
- минометов - 1945 шт.;
- ПТР - 1929 шт.;
- 45-мм пушек - 17 шт.;
- 76-мм полковых орудий - 5 шт.

Благодаря успешной работе промышленности в 1942 г. появилась возможность направить войсками огромное количество различного вооружения и приборов, приведенное в таблице 30.

Таблица 30.

Количество отпущенного вооружения и приборов с центральных баз и заводов промышленности с 01.01.42 по 01.01.43.

Источник: т.1, с.417.

К концу 1942 г. был, в-основном, преодолен кризис в обеспечении армии вооружением, и войска стали получать его в достаточном количестве. Этот важнейший итог рассматриваемого периода является ярки выражением неимоверного трудового подвига всех тружеников советского тыла и работников артиллерийского снабжения.

Источник информации:
"Артиллерийское снабжение в Великой Отечественной войне 1941-45 гг.", Москва-Тула, издательство ГАУ, 1977 г.