Олег Валецкий
Частные военные компании, их создание, развитие и опыт работы в Ираке и других регионах мира.
В современных международных миротворческих операциях частные военные компании
(PMC - private military companies) являются равноправным правовым субъектом
наряду с родами и видами вооруженных сил.
Согласно заключениям американских экспертов, корпорации подобного типа со временем
будут приобретать всё большую роль в войне. Ныне это влияние очевидно по опыту
войн в Ираке и Афганистане. Эти компании берут уже сегодня на себя всё больше
функций армии и полиции. В большом объеме это началось в ходе войн на территории
бывшей Югославии (1991-95 гг. в Хорватии, в 1992-95 гг. в Боснии и Герцеговине,
в 1998-99 гг. в Косово и Метохии и в 2000-2001 гг. в регионах Южной Сербии и
Западной Македонии). Здесь следует отметить компанию МПРИ (Military Professional
Resources Incorporated http://www.mpri.com).
Американское правительство, заставившее в феврале 1994 года в Вашингтоне подписать
президента боснийских мусульман Алию Изетбеговича и президента Хорватии Франьо
Туджмана договор об остановке боевых действий между хорватами и мусульманами
в Боснии и Герцеговине (война 1993-94 гг.), заставило их подписать и договор
о военном союзе против сербов. Проведение в жизнь этого договора американское
правительство доверило как раз для этого и созданной компании МПРИ.
Эта компания собрала несколько десятков высокопоставленных американских офицеров
в отставке, которые занялись подготовкой высшего звена армий Хорватии и Боснии
и установлением оперативной связи штабов этих армий с командованием НАТО. Успешные
наступательные операции, проведенные хорватскими и боснийскими войсками весной-осенью
1995 г. против сербов в Хорватии и в Боснии и Герцеговине в немалой степени
являются заслугой МПРИ. Не удивительно, что эта компания продолжила свою работу
с так называемой Освободительной Армией Косово (по-албански УЧК) в 1998-99 гг.
в Албании. Также показательно появление МПРИ в 2000-2001 гг. в Македонии.
После войны новым полем деятельности для частных военных компаний стало разминирование
на территории бывшей Югославии, в целях которого во второй половине девяностых
годов и в начале нового тысячелетия различные международные организации выделяли
десятки и сотни миллионов долларов. Это прежде всего комитеты ООН по вопросам
беженцев (UNHCR) и развитию (UNDP), Евросообщество (EU) и Мировой банк (World
bank), Международный фонд доверия (International Trust Found), правительства
США, Германии, Японии, Швеции, Великобритании, Франции и некоторых других стран.
Так как данная тема достаточно специфична, советую интересующимся прочитать
написанную мною в 2002 г. статью "Гуманитарное разминирование в бывшей
Югославии" ("Humanitarian mine clearing in former Yugoslavia"),
опубликованную под редакцией полковника инженерных войск в отставке Юрия Григорьевича
Веремеева на сайте последнего "Анатомия Армии" по следующим ссылкам:
http://armor.kiev.ua/army/engenear/razminir-ov.shtml
http://armor.kiev.ua/army/engenear/razminir-ova-2.shtml
http://armor.kiev.ua/army/engenear/razminir-ovb.shtml
Также рекомендую ознакомиться с моей страницей на сайте Art of War http://artofwar.ru/w/waleckij_o_w/humanit010.shtml,
где находится эта же статья.
Помимо разминирования частные военные компании приняли участие и в работе международных
полицейских миссий в Боснии и Герцеговине (International Task Police Force в
1996-2004 гг.), в Косово и Метохии (Police of UNMIK в 1999-2005 гг.). Здесь
большую роль сыграла американская компания DynCorp Inc. (http://www.dyncorp.com),
осуществлявшая набор личного состава для американского контингента международных
полицейских миссий, а также участвовавшая в проверках работы персонала этих
миссий. Другая американская компания, появившаяся на территории бывшей Югославии,
- Kellogg Brown & Root (KBR http://www.halliburton.com)
и являвшаяся частью Halliburton (в чьем управлении принимал и принимает
участие вице-президент США Дик Чейни), занялась уже освоенной ею к тому времени
работой по снабжению и тыловому обеспечению, трудоустраивая десятки тысяч человек.
Войны в Афганистане (с 2001 г.) и Ираке (с 2003 г.) способствовали росту числа
таких компаний, получавших контракты как напрямую от министерств и ведомств
правительств США и Великобритании (Department of State, U.S. Agency for International
Development, Department of Defence), так и от различных управлений армии США
(Army Corp of Engineers, Logistics Civil Augmentation Program, U.S. Army Contracting
Agency southern Region Contracting Center), подразделений ООН (UNICEF,UNHCR,UNDP),
всемирной организации здравоохранения (World Health Organization). Разумеется,
контракты получались от новых правительств Афганистана и Ирака, западных компаний,
занимавшихся различными видами деятельности, прежде всего, в областях нефтедобычи,
транспорта, энергетики и водоснабжения. Помимо этого, большие компании нередко
прибегали к использованию услуг других таких же фирм на подрядной основе.
Подобная практика нередко приводит к конфликтам между компаниями, принимающим
иногда весьма значительные, в том числе в области политики, размеры.
Данная сфера работы проводится под весьма плотным контролем западных спецслужб,
прежде всего американских и британских. Разрешительная система в области получения
компаниями разрешений на работу достаточно зависима от этих спецслужб и соответственно
от проводимой ими политики. По большому счету, это естественно, так как самостоятельно
данные компании противостоять хорошо вооруженному противнику не могут и, как
правило, заранее заручаются поддержкой армейских частей, в первую очередь сил
спецназа. Этому способствует и то, что данные компании отдают предпочтение при
трудоустройстве ветеранам сил специального назначения. Нередко у них работают
и действующие военнослужащие этих сил, специально для этого берущие отпуска.
Последнее неудивительно при условии, что в таких компаниях военнослужащие получают
от 200 до тысячи (иногда и больше) долларов в день, тогда как в армии США солдаты
и сержанты получают от 1000 до 4000 долларов в месяц.
Сами компании согласно указаниям соответствующих органов (в Ираке это командование
"Коалиционных войск",а в Афганистане это командование НАТО) первое
время пополняют свои ряды персоналом прежде всего из числа граждан тех стран,
которые участвовали в данных войнах. Впрочем, позднее критерии были ослаблены.
Это, в частности, было связано с тем, что граждан ЮАР из числа военнослужащих
армии и полиции набирали в таком количестве, что президентская гвардия ЮАР лишилась
едва ли не половины своего состава. Естественно специалистами они стали во времена
"апартеида", что не замедлило вызвать скандал. Когда 28 января при
взрыве автомобиля-бомбы перед отелем в Багдаде погиб один и был ранен другой
работник британской компании Erinys Iraq Limited com, выяснилось, что
погибший Франкос Стридом (Francois Strydom) был военнослужащим Коевот (отряда
спецназа ЮАР в Намибии), а его раненный коллега Дин Гоус (Deon Gouws) был сотрудником
бывшей тайной полиции ЮАР Влакплаас (Vlakplaas). Впрочем, показали себя южноафриканцы
хорошо, и поэтому, несмотря на газетную шумиху, нанимать их продолжали, что
было немалым делом, так как гражданам иных государств, участвовавших в операции
Iraqi Freedom, в приеме отказывали. Несмотря на то, что южноафриканское правительство
открыто выступило против войны в Ираке, компания Erinys Iraq Limited com, зарегистрированная
на Виргинских островах и являвшаяся отчасти южноафриканской фирмой, а также
компания Meteoric Tactical Solutions, являвшаяся полностью южноафриканской,
смогли получить контракт в Ираке.
Достаточно популярным у таких компаний было привлечение к работе ветеранов
французского иностранного легиона, хотя в Ираке им приходилось испытывать определенные
трудности в трудоустройстве из-за известной политики Франции. Тем не менее,
одна французская компания Groupe EHC (www.groupe-ehc.com)
смогла войти на данный рынок, используя прежде всего бывших легионеров.
Американская компания Blackwater в 2004 г. осуществила вербовку около
50 ветеранов вооруженных сил Чили, что опять-таки вызвало обвинения некоторых
правозащитников (сделавших из борьбы за права человека выгодный "бизнес"),
так как эти ветераны стали профессионалами естественно при Пиночете.
Схожие обвинения на страницах некоторых изданий вызвал и периодический наем
британской компанией Hart Group Ltd (http://www.hartgrouplimited.com)
в 2003-2005 гг. групп по 10-15 человек из числа ветеранов вооруженных сил Республики
Сербской. Так как эти ветераны являлись участниками войны 1991-95 гг., ведшейся
там, где они и жили, то естественно их некоторые журналисты стали связывать
с военными преступлениями времен той войны, хотя по такой логике любой тамошний
серб должен был связан с этими преступлениями. Впрочем, компания Hart Group
Ltd. осуществляла набор через организации, занимавшиеся разминированием. В первую
очередь в Ирак отправились саперы, правда, для охраны инженеров, занимавшихся
восстановление энергетической системы Ирака.
Подобные обвинения иных журналистов были хорошо оплаченными акциями, а причины,
по которым они велись, не являются предметом данной статьи. То, что такой персонал
набирался в странах с, условно выражаясь, "милитаристской традицией, вполне
закономерно, так как самый ценный опыт любой профессии постигается на практике,
а в данной области - охранной деятельности в боевых условиях, лучший опыт постигается
в боевой обстановке.
В силу этого руководство различных компаний проводило эксперименты по набору
персонала в иных странах. Так, компанией Erinys Iraq Limited com весной 2004
года была нанята и группа из 15 русских, украинцев, югославов и болгарина.
С появлением в Ираке южнокорейского контингента там появилась и частная военная
компания из Южной Кореи NKTS Co. Ltd (www.nkts.co.kr).
Там же отмечено появление индийской компании Group 4 Falck A/S (www.group4falck.com).
С ходом времени местные арабские вожди также решили создать подобные компании,
например, такие, как Baghdad Fire & Security (Ирак), Dehdari General
Trading & Contracting Est. (Кувейт), Unity Resources Group (Middle
East) LLC (Дубай). Кроме того, они создали совместные с западными компаниями
фирмы, например, такие, как Diligence Middle East, созданная как филиал
американской Diligence LLC (www.diligencellc.com).
Впрочем, доверия к арабам те же американцы с ходом войны испытывали все меньше
и меньше. Но и другим "несвоим" категориям кандидатов старались не
доверять. Так компании Meyer & Associates (http://www.meyerglobalforce.com),
SOC-SMG (http://www.soc-smg.com),
Triple Canopy Inc. (http://www.triplecanopy.com)
трудоустраивали как правило ветеранов американского спецназа. Австралийская
OAM (www.oam-group.com)
- ветеранов австралийского спецназа, занимавшихся при этом достаточно опасным
делом - проводкой конвоев по дороге Багдад-Амман. При этом, вопреки расхожему
мнению, эти компании людей берегут, в чем, вероятно, играет роль высота страховки
(от 100 000 долларов и больше) и, соответственно, влияния агентов страховых
компаний, могущих при нарушениях безопасности отказать в выплате страховки.
Это влечет за собой возбуждение судебных тяжб и атаку адвокатов, в некоторых
отношениях не менее опасных, чем моджахеды. Поэтому при росте опасности компании
сворачивают свою деятельность на опасных участках. Компания ArmorGroup
(www.armorgroup.com),
потеряв до десятка человек убитыми и раненными в районе Мосула летом 2004 г.,
предпочла приостановить работу в этом регионе.
В Ираке общее число иностранных сотрудников подобных компаний составляет около
20000 чел. Хотя цифра относительно большая, но число ветеранов того же американского
спецназа куда больше, тем более, что в последние несколько лет спецназ постоянно
участвует в боевых действиях. Правда, американское командование, столкнувшись
с оттоком личного состава из спецназа, стало всячески ограничивать увольнение
до окончания контракта. Однако, работа охранником даже в подобных условиях не
настолько сложна в сравнении с воинской службой и поэтому следует учитывать
ветеранов воздушно-десантных, воздушно-штурмовых, разведывательных частей, частей
морской пехоты, да и прочих частей и подразделений американских армии и полиции,
в том числе более старших возрастов. В силу наличия большого количества кандидатов
американские компания неохотно набирают иностранцев, и последние трудоустраиваются
главным образом в британских компаниях, располагающих меньшими людскими ресурсами.
Некоторые из компаний этого рода открыли свои представительства в Москве (британские
Armor Group, Control Risk, Olive Security, американская
Kroll) и Ташкенте (американская Blackwater). Данные представительства
наймом людей заниматься не стали, хотя желающих было предостаточно, особенно
из числа руководителей различных компаний.
Как правило, ныне частные военные компании используют персонал следующим образом.
В странах работы нанимается личный состав с помощью уже существующих структур
безопасности. Главное внимание при наборе уделяется местным руководителям того
или иного уровня с целью всемерного облегчения деятельности компаний. В силу
этого компания Erinys Iraq Limited com, которая имела в 2004 г. 15000
местных охранников-курдов и арабов, провела наем местного персонала через вооруженные
структуры Джелала Талабани в Курдистане и Ахмеда Чалаби в арабской части Ирака
для обеспечения охраны нефтяных полей и нефтепроводов.
Особого внимания качеству личного состава тут нередко не придается, так как
подобному персоналу даются задачи по охране объектов, а так же компаундов -
районов компактного проживания иностранцев. Заработные платы данной категории
(согласно западной терминологии static guard) составляют от 250
до 500 долларов. Более подготовленная часть местного персонала используется
для задач по сопровождению и личной охране (согласно западной терминологии PSD
- patrol security defence), а так же по обучению местного персонала
(Training team). В последнем случае зарплаты повышаются в 1,5
- 2, а то и в 3 - 4 раза. Помимо этого в качестве static guard используются
англоязычный персонал из Филиппин, Фиджи, Непала и других "отсталых"
(с точки зрения западных менеджеров) стран. В этом случае зарплаты могут достигать
2,5 - 3 тысяч долларов.
Для работы в PSD группах, а тем более в личной (VIP) охране (это определяется
уровнем допуска, указываемым на выдаваемых удостоверениях) привлекается западный
персонал с оплатой от 8 - 9 тысяч долларов и выше. В Ираке главный контрольный
орган в данной области - Coalition Provisional Authority (http://www.cpa-iraq.org/)
проводит разрешительную политику, согласно которой американские, британские
и австралийские компании получают привилегированное положение и при этом в первую
очередь для работы в PSD группах разрешения выдаются гражданам США, Великобритании,
Австралии, ЮАР, Новой Зеландии. Граждане иных государств ставятся на второй
план.
Стоит так же отметить различие в подходах к ведению работы между британскими
и американскими компаниями, являющихся одновременно главными конкурентами. Британские
компании предпочитают в большей мере опираться на местные кадры и естественно
в связи с этим нередко избегают работы в опасных районах. Американские компании
действуют более активно и нередко непосредственно участвуют в боевых действиях.
Для данных целей в некоторых компаниях (например, Blackwater) создаются
силы быстрого реагирования Task Force.
Что касается охраны объектов, то для этого западные компании располагают человеческими
ресурсами местных стран, в том числе достаточно подготовленными и опытными ветеранами
армии и полиции, готовыми за месячные платы от 250 до 2500 долларов выполнять
данную работу. Помимо этого различные компании (например, Gurkha Security
Guards Ltd.) предлагают для исполнения данных задач персонал из Непала (ветераны
подразделений гуркхов), Фиджи (ветераны миротворческого батальона на Синае),
Филиппин (ветераны морской пехоты) и стран Латинской Америки, хорошо владеющих
английским языком и знакомых с западными стандартами.
Следует отметить, что уничтожение боеприпасов в соответствии с "гуманитарными"
стандартами выделяется в отдельную от разминирования программу, так как этот
вопрос также достаточно актуален. По запросу США правительство Боснии и Герцеговины
послало в Ирак взвод саперов, чья главная задача заключается только в уничтожении
уже собранных боеприпасов бывшей армии Ирака.
Женевские конвенции в данном случае препятствием для западных PMC не являются
даже тогда, когда американские компании используют свой личный состав в открытых
боях. При этом следует обратить внимание, что при проведении инструкторской
работы не возбраняется командование обучаемыми подразделениями в ходе боевых
действий. Показательно, что трое погибших в палестинском нападении на американский
дипломатический конвой в районе Сектора Газа в декабре 2003 г. были охранниками
компании DynCorp.
Ныне во всем мире существует обширный рынок подобных услуг, отнюдь не ограничивающийся
Ираком и Афганистаном. Достаточно широко подобные компании работают в Африке,
например, в Сьерра-Леоне, Либерии и Анголе. Эти компании осуществляют:
а) набор личного состава для американского контингента международных полицейских
миссий и управление ими (DynCorp);
б) охрану аэропорта Багдад (Custer Battles);
в) охрану нефтяных полей и трубопроводов (Blackwater Security Consulting,Erinys
Iraq Limited);
г) охрану энергетической системы Ирака (Hart Group);
д) охрану посольств США и охрану президента Афганистана (Triple Canopy Inc.);
е) сопровождение конвоев ООН в Ираке и Афганистане (Kroll);
ж) обучение армий Ирака (Military Professional Resources, Inc.) и Саудовской
Аравии (Vinnell Corporation);
з) предоставление услуг военных переводчиков (CACI);
и) контроль тюрем в Ираке и Афганистане (Titan Corporation);
к) разминирование минных полей и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов (RONCO,
MAG, BACTEC, Armor Group, Minetech, EODT);
л) противопожарная защита (Group 4 Falck);
м) тыловое снабжение войск (KBR);
н) авиаразведка (AirScans Inc., Eagle Aviation Services & Technology, Inc.);
о) защита кораблей от пиратов (Global Marine Security Systems);
п) прочая подобная деятельность прежде всего в области охраны: Aegis Defence
Services Ltd., Olive Security, Control Risks Group, Meyer & Associates,
RamOPS Risk Management Group, ArmorGroup, Aigis, OAM, Rubicon International
Services, Sayeret Group, ATCO Frontec Corporation., Groupe EHC, Aries Global
Solutions Inc., AKE Limited, AD Consultancy, Control Risks Group, Custer Battles,
Diligence Middle East, Genric, Global Risk Strategies, Hill and Associates.Ltd,
ISI Group, Meteoric Tactical Solutions, Optimal Solution Services, Wade-Boyd
and Associates LLC, Henderson Risk Limited, ICP Group, Overseas Security &
Strategic Information, SOC-SMG.Inc, Summer International Security, TOR International,
Dehdari General Trading & Contracting Est., Unity Resources Group (Middle
East) LLC, Trojan Securities International, Pistris. Inc. GlobalOptions, LLC,Beni
Tal, AMA Associates Limited, WADE-BOYD & ASSOCIATES LLC, TOR International,
Overseas Security & Strategic Information, Inc/Safenet - Iraq, ICP Group.
Несмотря на миллионные контракты таких компаний, имеются общие проблемы, характерные
для Ирака и Афганистана. Так полиция подготовлена плохо и ее ряды полны неприятельских
элементов. В армии недостаточное внимание уделяется огневой подготовке, личный
состав нередко не обучен работе с минно-взрывными устройствами (МВУ), блокпосты
оборудованы плохо, не уделяется должного внимания передвижению в пешем порядке
и перестроению на ходу. К ведению разведывательно-диверсионных действий многие
подразделения спецназа не приспособлены. Не организована на должном уровне проводка
конвоев, в особенности в отношении противодействия МВУ. Западный персонал избегает
работы с местным личным составом, перекладывая ее на местные же кадры.
Все это закономерно, так как в Ираке "коалиционные" войска службу
на блокпостах передоверили местным силам, а сами предпочитают не передвигаться
в пешем порядке. Поскольку в Ираке существует четыре ведомства, располагающих
своими войсками (армия, полиция, госбезопасность, гражданская гвардия), поделенные
между курдской, шиитской, суннитской общинами, постольку командование в таких
условиях весьма затрудненно. Положение усугубляет то, что и общины поделены
между несколькими партиями, созданными по клановому признаку. Так, весь Курдистан
поделен между двумя партиями: Патриотической партией Курдистана (центр в Эрбиле)
и Патриотическим союзом Курдистана (центр в Сулеймании), граница между зонами
влияния которых проходит по реке, протекающей через городок Алтун-Кадри. В шиитской
общине, склонной к внутренним междуусобицам, борьбу за власть с другими кланами
и вождями ведет мулла Мухтада Эль-Садр, пользующийся поддержкой Ирана. Что касается
суннитской общины, то в так называемом суннитском треугольнике, охватывающем
районы городов Мосул, Бакуба, Эль-Фалуджа, Рамада, самой влиятельной силою становятся
исламские фундаменталисты и в первую очередь движение "Ансар Ислам"
Мохаммеда Эль-Заркави.
В силу этого отмечен рост нападений на всех без исключения иностранцев и, тем
самым, сокращение числа западного персонала. Этому способствует и то, что западные
PMC располагают лишь автомашинами типа "джип" (которые должны быть
бронированными) и, в некоторых случаях, легкими вертолетами и самолетами. Личный
состав их PSD групп нередко старается избежать выполнения тяжелых задач, либо,
в силу плохой координации действий как с "коалиционными", так и с
местными силами, вступает с ними в конфликт. Известен последний случай в июне
2005 г., когда американская морская пехота арестовала и три дня держала под
арестом PSD группу американской компании Zapata с обвинением в открытии огня
на их позиции. Тактика многих PSD групп основывается на желании проскочить на
большой скорости места засады. В ряде случаев это оправданно, ибо нередко противник
просто открывал с ходу огонь из автоматов по конвоям, что особого вреда бронированным
джипам не приносило. Однако при росте мастерства противника, применения им МВУ
и крупнокалиберных пулеметов, как и пулеметов ПК с бронебойными боеприпасами,
это должно было привести к потерям, а, возможно, и к разгрому колонн.
Первый тревожный сигнал поступил в марте 2003 г., когда в ходе обстрела конвоя
в городе Эль-Фалуджа одна из машин группы сопровождения американской компании
Blackwater была поражена огнем, а затем врезалась в дом. Конвой ушел
дальше, ибо в данном случае господствуют интересы клиента, также, как правило,
имеющего свою службу безопасности. К тому же джипы, несмотря на их высокую цену,
к ведению боев оказались не приспособлены: немногие из них имеют в бронированных
окнах бойницы для ведения огня. В итоге собравшаяся толпа вытащила из машины
людей (некоторые из них были еще живы), а затем, облив горючим, подожгла их,
и все это было снято на видеокамеру. Известно, что данное событие послужило
причиной операции американских войск по зачистке Эль-Фалуджи, но ущерб от снимков
убитых американцев для коалиционных войск был очень велик. Парадоксально при
этом, что большое количество колесной бронетехники простаивает на базах местных
войск.
Создание подобного рода компаний является объективным процессом. На Западе
такие компании создаются не случайно и зря деньги там не выбрасывают. Конечно,
основные причины при этом широкой публике не оглашаются, однако, вне зависимости
от причин последствия очевидны. Этот процесс набирает размах. Аналогичные компании
создаются по всему миру, прежде всего в тех регионах, где и ведется подобного
рода работа.
Помимо Ирака, где создаются местные компании либо как филиалы компаний иностранных,
либо как совместные предприятия с иностранцами, такие же компании создаются
и в бывшей Югославии. В Хорватии местная охранная компания Zovko начала
достаточно широкомасштабное сотрудничество с американской компанией Blackwater,
в чем, вероятно, большую роль сыграла компания MPRI в годы войны (смена
мест работы от одной компании в другую дело достаточно обычное). В конечном
итоге американцы решили создать в Хорватии центр по найму и обучению местного
персонала для работы в Ираке и Афганистане, тем более, что хорватский контингент
находится в составе международного контингента в Афганистане (ISAF). Причины
этого понятны. Так как компания Blackwater придерживается правила обязательной
проверки и подготовки личного состава, то достаточно накладно и сложно отправлять
набираемый в Европе персонал в США.
Былые неприятели хорватов сербы, ознакомившись с такой практикой западных компаний,
также решили попробовать себя в этом деле, оказавшись тем самым в одних рядах
со своими недавними врагами.
До недавнего времени положение с охранной деятельностью в Сербии мало чем отличалось
от нашего. Определенный сдвиг произошел в 1996 г., когда группа людей из Сербии
и Республики Сербской была направлена в Заир по каналам частных охранных агентств.
Однако Мобуту, на которого они поставили, проиграл, и сербские спецслужбы не
могли больше доставлять сюда людей под прикрытием частных военных компаний.
К тому же правительство Сербии, отказавшись от обещанной американцам посылки
воинского контингента армии и полиции в Афганистан, не могло здесь оказать должной
политической поддержки.
Тем не менее, командующий жандармерией с самого ее основания в 2001 г. генерал
Горан Радосавлевич ("Гури") после ухода в 2004 г. в запас стал директором
охранной компании SecTraCon, зарегистрированной в Германии. В его подчинении
в жандармерии находились четыре отряда (до усиленного батальона), дислоцированные
в Белграде, Нише, Новом Саде, Кральево. Личный состав в жандармерию набирался
из рядов полиции Сербии, а также из гражданских кандидатов при условии завершения
последними после зачисления в жандармерию полицейской школы (срок обучения 6
месяцев). Инструкторский состав набирался из рядов спецназа госбезопасности
("красные береты"), а так же из числа командного состава армии и полиции.
После ухода Радосавлевича в запас, используя существовавшие возможности, совместно
с сербскими и немецкими партнерами он создал компанию SecTraCon, зарегистрировав
ее в Германии, а также создав сайт в Интернете www.sectracon.com.
Данная компания, получив контракты на ведение охраной деятельности в Сербии,
главное внимание уделяет поиску работы за границей, в первую очередь в Афганистане.
Туда в 2002 г. должен был отправиться контингент армии и жандармерии Сербии
(в район Кандагара). Как уже сказано выше, он не был отправлен по политическим
причинам. Вероятно запросы на посылку личного состава туда сохраняются, так
как сам Радосавлевич отравлялся туда совместно с немецкими партнерами на переговоры.
Таким же образом отстаивала свои интересы группа сотрудников спецназа госбезопасности,
сохранивших приверженность их бывшему командиру Милораду Луковичу (Улемеку)
"Легии". Этой группой была создана охранная компания "Лупус"
во главе с женой "Легии" Александрой Лукович. Однако, в данном случае
в прессе возник большой шум, так как "Легия" был одним из главных
обвиняемых в процессе по убийству премьер-министра Сербии Зорана Джинджича,
и компании "Лупус" стал ограничиваться доступ как на внутренний рынок
Сербии, так и на международный.
Следует отметить, что почти все, в том числе и западные, охранные и военные
компании создаются на основе чьих-то корпоративных интересов. Так, после краха
апартеида южноафриканцы основали большое количество частных военизированных
компаний, некоторые из которых работают до сих пор, а другие, такие как Sand
line, пришли в упадок после ряда громких разбирательств.
Поэтому факт того, что сербская компания SecTraCon претендует на заграничные
контракты, является совершенно закономерным процессом. Рано или поздно российские
охранные предприятия также им будут охвачены, что без сомнения окажет определенное
влияние на политику нашей страны.
Конечно, современные российские ЧОПы вряд ли будут использовать управляемое
оружие, зато отношения между ними будут все более накаляться по мере обострения
конкуренции между различными финансовыми группами. Что касается выхода на международный
рынок, то российские ЧОПы особых амбиций на этот счет пока не имеют. К единичным
случаям интернационализации их работы можно причислить ограниченный набор русских
для компании Erinys. Можно упомянуть и деятельность охранной структуры
российской нефтяной компании "Интерэнергосервис" в Ираке. Данная
компания потеряла в мае-июле 2004 года четырех человек убитыми: Конарева, Коренкова,
Овсянникова, Данкина. Двое последних по предположениям сайта CPA (ЦПА) как раз
и являлись охранниками.
Кстати, следует заметить, что широко распространено весьма ошибочное мнение
о том, что русским в Ираке работать безопасно, потому что их якобы любят. Помимо
того, что подобная "лирика" в воюющей стране неуместна (война не слишком
способствует проявлению таких эмоций), следует указать и то, что, по сути, в
Ираке происходит, так называемый импорт "исламской" революции двух
различных сил - шиитского Ирана и суннитских "фундаменталистских"
организаций, в особенности ваххабитского толка. Интересы этих сил часто приходят
в противоречия, что служит источником частых вооруженных столкновений, убийств
и подрывов смертников в отношениях между суннитской и шиитской общинами. Однако,
главной причиной нападений является борьба за власть в местном обществе этих
сил со всеми противниками исламского порядка, и война против "англо-американцев"
служит тут лишь подспорьем. Согласно исламским законам, тот, кто сеет раздор
между мусульманами, - нарушитель "воли Аллаха", и поэтому куда легче
убивать "своих" братьев-мусульман как "пособников оккупантов",
а тем более "неверных". Практически в Ираке вооруженным сопротивлением
"коалиционным" войскам руководят исламские вожди из заграницы, тогда
как основу вооруженных сил, созданных США и Великобританией, составляют кадры
партии БААС Саддама Хусейна. Тем самым то, что Россия поддерживала Саддама Хусейна,
не имеет для руководства исламского движения никакого значения, в отличие от
действий российской армии в Чечне, тем более что как раз чеченские боевики в
Ираке действуют. Таким образом, если российские компании собираются работать
во все больше захватываемых странах Близкого и Среднего Востока, то без помощи
подобных компаний им не обойтись. Впрочем, и ныне "Интерэнергосервис"
использует услуги российского ЧОПа "Антитеррор" из Орла.
Помимо этого следует учесть, что в современной России, как и во всех странах
бывшего Советского Союза, так называемые ЧОПы устраивают иногда кровопролития,
схожие с иракскими, и порою их деятельность мало чем отличается от деятельности
организованных преступных групп (ОПГ).
Правда, в данном случае ключевую роль в таких событиях играет не обладание
огнестрельным оружием, а система льгот, порождающая безнаказанность. В этом
смысле урегулированная законом и контролируемая сверху деятельность западных
частных военных компаний выглядит предпочтительнее. Столкновения между собой
здесь случаются крайне редко. Хотя известны случаи, когда целый корпус (как
это было в Мосуле) расходился без боя по домам, прихватив, что только можно
из оружия. Характерно, что уровень безопасности зависит не столько от количества
оружия в обществе, сколько от морально-нравственного климата и уровня развития
правового сознания. Согласно опыту Югославии, наличие пулеметов и минометов
в сербских домах не было сопряжено с ростом преступности.
Появлению частных военизированных компаний и служб безопасности благоприятствует
целый ряд факторов, и западные военные специалисты считают, что роль подобных
структур в будущих войнах будет только увеличиваться. Главную причину растущей
популярности частных охранных предприятий следует искать в трансформации мировой
экономической системы, в глобализации. Современные транснациональные корпорации,
располагающие сотнями миллионов долларов, нуждаются в защите своих интересов
ничуть меньше, чем государства. Включение в эти процессы регулярной армии -
процесс долгий и муторный, а затраты на поддержание лояльности бюрократического
аппарата сравнимы с расходами на содержание собственной службы безопасности.
Именно поэтому корпорации предпочитают неповоротливым армиям отряды оперативного
реагирования частных военизированных компаний.
Немаловажное значение имеет и то, что в современном обществе люди с усердием
исполняют свои обязанности по отношению к работодателю, понятие же долга по
отношению к государству все более размывается. Впрочем, меняется и само отношение
к службе в частных военных структурах. Если раньше они ассоциировались с мародерством
и бандитизмом, то теперь это обычная, вполне легальная работа.
Не меньшую роль в появлении такого рода фирм сыграл также резкий скачок в развитии
боеприпасов и главное - систем их наведения. Новые образцы кассетного и управляемого
оружия, применяемого как авиацией, так артиллерией и ракетными комплексами,
совершенно изменили ход военных действий. Доказательством этому служат военные
кампании на территории Югославии и Афганистана.
Главным наземным компонентом этих войн стали силы специального назначения и
местные "союзники". С такой логикой боевых действий хорошо сочетаются
частные военные компании. Что касается армии США, то она также претерпевает
серьезные изменения, вызванные ее сокращением, а также отказом от тяжелой бронетехники
(в том числе уже разработанной САУ Crusader), переброска которой требует слишком
много сил и средств.
Уже в ходе войны в Ираке командование американской армии создало бригады под
названием "striker" (ударные), оснащенные колесной бронетехникой БТР
LAV-25 и созданными на его базе машинами боевой и тыловой поддержки. Фактически
они стали наземным эквивалентом морской пехоты, воздушно-десантных и воздушно-штурмовых
частей американской армии. Наряду с последними они были готовы к быстрой переброске
в любую точку мира. При этом немаловажно, чтобы огневая поддержка "экспедиционных
сил основывалась на применении управляемого и кассетного оружия.
Было бы ошибкой считать, что применение подобного оружия зависит только от
авиации. Большая часть таких боеприпасов служит для снаряжения боевых частей
артиллерийских снарядов, минометных мин, ракет РСЗО и боеголовок оперативно-тактических
ракет и ракет средней дальности. Причем Соединенные Штаты, будучи безусловным
лидером в разработке и производстве данных типов оружия, отнюдь не являются
монополистом в этой области. Технологии производства таких типов оружия усвоены
многими странами и его можно обнаружить в любой армии мира. В этой статье нет
места подробному рассмотрению данной темы, коротко остановимся на возможностях
такого оружия.
На вооружении американских ВВС (USAF) с 90-х годов стоит кассетный контейнер
CBU-97/B, снаряженный десятью суббоеприпасами BLU-108. После отрыва от самолета
контейнер раскрывается и выбрасывает десять BLU-108, снабженных парашютами.
Как только сработает взрыватель, парашют отбрасывается. С помощью поперечно
установленных ракетных моторов суббоеприпас BLU-108 раскручивается по оси и
под действием центробежной силы из него вылетают четыре боевых элемента SKEET
с тепловизионным датчиком. Датчики сканируют местность и после произведения
захвата цели на высоте 50-100 метров дают сигнал взрывателю, передающему детонацию
заряду, образующему, в свою очередь, с помощью вогнутого диска эффект ударного
ядра. Цель поражается в самую слабо защищенную верхнюю часть. Общая площадь
поражения боевых элементов одного контейнера составляет 60 000 м?, именно это
делает скопление бронетехники совершенно бессмысленным, особенно если учесть,
что один самолет F-16 в состоянии нести четыре CBU-97.
В дальнейшем CBU-97 был модернизирован установкой комплекта хвостового оперения,
управляемого спутниковым наведением (GPS). Новый контейнер CBU-105, сбрасываемый
с высоты 15-20 километров, планируя, достигает дальности 50-60 километров. Такими
комплектами, также известными под названием WCMD (Wind Corrected Monitions Dispenser),
оснащаются многие кассетные контейнеры в США. По сути, американская армия движется
к полному отказу от применения неуправляемых авиабомб, заменяя их как такими
комплектами, так и управляемыми ракетными системами, в том числе повышенной
точности, например EGBU-27 с комбинированным спутниковым и лазерным наведением.
После подобной огневой подготовки в дело могут вступать "экспедиционные
войска", зачищающие местность. Любопытно, что этот сценарий обычно считают
возможным только для армии США, хотя данное оружие, равно как и технология его
производства, широко представлена на мировом рынке вооружений.
Напрашивается вывод. Если силы американского спецназа могут действовать, используя
подобную огневую поддержку и местных союзников, то ничто не мешает другим силам
спецназа поступать аналогично. Совершенно очевидно, что частные военные компании
как раз и представляют собой разновидность сил специального назначения.
Тем самым данный вопрос следует рассматривать с точки зрения военного профессионализма
и поступать в данном случае соответственно.
Список источников:
1.Сайт Global Security http://www.globalsecurity.org/military/world/para/pmc-list.htm
2.Статья PRIVATE MILITARY COMPANY:A LEGITIMATE INTERNATIONAL ENTITY
WITHIN MODERN CONFLICT By MAJOR MAJOR S. GODDARD, MAJ, RA INF, AUSTRALIA B.A.,
University of New South Wales, Fort Leavenworth, Kansas, 2001.
3. Сайт Military Contractors http://www.topsy.org/contractors.html
4.Список Государственного департамента США Security Companies Doing Business
in Iraq.
5. Статья "Private Firms Do US Military's" By Jim Krane Associated
Press October 29, 2003.
6. Статья MercWar by Aaron Glantz .Thursday April 01, 2004. www.orpwatch.org
7. Статья : IPOA Press Release February 23, 2005 "Groupe EHC (EHC Group)
Becomes IPOA's First French Member" www.IPOAonline.org
8. Private Military Companies http://www.primetimecrime.com/Recent/War%20on%20terror/
Private%20Military%20Companies.htm
