Постановления Государственного Комитета Обороны СССР
Государственный Комитет Обороны СССР (ГКО) был образован 30 июня
1941 г. В его состав вошли члены и кандидаты в члены Политбюро ЦК ВКП(б): И.В.
Сталин (председатель), В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов, Г.М. Маленков, Л.П. Берия.
В 1942 г. этот состав пополнился Н.А. Вознесенским, Л.М. Кагановичем, А.И. Микояном,
а в 1944 г. Ворошилова сменил Н.А. Булганин. ГКО стал высшим чрезвычайным партийно-государственным
органом, его постановления имели силу законов военного времени и были обязательны
для государственных, партийных, хозяйственных органов, общественных организаций.
За время войны до своей ликвидации 4 сентября 1945 г. ГКО принял
9971 постановление и распоряжение, определявшие главным образом мобилизацию
народного хозяйства на нужды фронта: перевод предприятий на выпуск военной продукции,
организацию военного производства, разработку новых видов военной техники. ГКО
контролировал производство металла, топлива, электроэнергии, налаживал работу
транспорта, оперативно руководил эвакуацией, а затем реэвакуацией. Большое внимание
уделялось формированию новых частей и соединений Красной Армии, назначению руководящих
кадров на фронте и в тылу и многим другим вопросам. Задания конкретизировались
вплоть до мельчайших деталей в приложениях. За крайне редкими исключениями постановления
ГКО не подлежали публикации. На них стоит гриф "Совершенно секретно",
дополняемый на отдельных постановлениях грифом "Особой важности".
По мере надобности при ГКО создавались различные структурные подразделения:
Оперативное бюро, комитеты - транспортный, трофейный, по вопросам использования
атомной энергии, по репарациям, Совет по радиолокации, различные постоянные
комиссии. Уполномоченные ГКО направлялись на предприятия в прифронтовые районы
и т.д.
ГКО не имел собственного аппарата, его решения готовились в соответствующих
наркоматах и ведомствах, делопроизводство велось Особым сектором ЦК ВКП(б).
Постановления, распоряжения и мандаты (или справки о мандатах) имеют единую
валовую нумерацию за весь период деятельности ГКО. К большинству решений приложены
материалы, на основании которых они принимались. Подлинники постановлений, как
правило, подписаны Председателем ГКО И.В.Сталиным, некоторые директивные документы
по частным вопросам функционирования народного хозяйства в начале войны сопровождались
подписью В.М.Молотова, позже - Л.П.Берия, иногда А.И.Микояна и Г.М.Маленкова.
В архиве на опись 1 имеются микрокопии. Кроме того, в фонд № 644 включены опись
3 - 7 дел Оперативного бюро ГКО и опись 4 - 19 дел материалов члена ГКО Г.М.Маленкова.
Принятые документы рассылались непосредственным исполнителям: наркомам,
первым секретарям ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов (если им
давались конкретные указания), уполномоченным ГКО.
В предлагаемой публикации даны описания директивных документов ГКО
на основе Базы данных. Сохраняется собственный заголовок документа в том случае,
если он дает достаточно четкое представление о его содержании. Заголовок или
часть его, данные составителями, заключены в квадратные скобки. В процессе описания
уточнялись имена, географические названия, названия учреждений и предприятий.
Архивный шифр каждого документа составляют номера архивных дел и листов; в нумерации
листов после запятой значатся листы приложения. Документы расположены строго
по хронологии в порядке номеров постановлений и распоряжений. Список сокращений
и сведения о публикациях документов прилагаются.
Документы Государственного Комитета Обороны СССР (1941-1945 гг.)
находятся на хранении в Российском
государственном архиве социально-политической истории. Перечень документов
впервые был опубликован в трех выпусках Бюллетеня рассекреченных документов
(http://www.rusarchives.ru/secret/gko.shtml)
федеральных государственных архивов (1998, 1999, 2000), издаваемого Федеральной
архивной службой России. Затем он был значительно дополнен при выходе в
свет в 2005 г. 6-го выпуска Бюллетеня (http://www.rusarchives.ru/secret/bul6/index.shtml).
В перечне № 6 содержатся описания документов, ранее имевших грифы
"совершенно секретно" и "особой важности". В данный перечень
вошли главным образом директивные документы по производству различных видов
вооружений - средних танков Т-34, тяжелых КВ-1 и других их типов, и моторов
к ним, самоходных артиллерийских орудий и минометов, в т.ч. реактивных, разного
назначения (противотанковые, дальнобойные, зенитные), стрелкового вооружения,
включая винтовки, в т.ч. снайперские, автоматы, противотанковые ружья и пулеметы,
в т.ч. счетверенные зенитные, по выпуску боеприпасов и военного снаряжения,
использованию мобилизационных запасов.
Имеется значительное количество решений о:
- переводе промышленности на военный лад;
- перебазировании военных заводов и создании новых баз и заводов-дублеров по
производству танков, самолетов, артиллерийских орудий, минометов, стрелкового
оружия на Урале, в Сибири;
- строительстве кораблей и реэвакуации предприятий в Поволжье;
- производстве авиабензина, смазочных масел, дизельного топлива, других химических
веществ;
- строительстве аэродромов, рокадных шоссейных и железных дорог, линий обороны;
- формировании новых стрелковых, кавалерийских и танковых дивизий, корпусов
и армий;
- прикрытии промышленных центров от налетов фашистской авиации, создании с этой
целью соединений противовоздушной обороны.
Ряд решений ГКО связан с организацией выпуска новых типов вооружений
и боеприпасов, модернизацией и усовершенствованием серийных образцов военной
техники, а также с разработкой совершенно новых направлений в военном деле (атомный
проект, системы радиолокации, реактивная авиация и т.д.).
Особую группу составляют мандаты о назначении членами Военных советов
направлений, фронтов и армий, главнокомандующих фронтами, уполномоченных на
фронтах и оборонных предприятиях, членов контрольных комиссий по перемирию со
странами фашистской коалиции (Финляндией, Венгрией, Румынией, Болгарией, Австрией,
Германией), комиссий по репарациям и трофеям.
Таким образом, в настоящее время стали доступны пользователям практически
все постановления и распоряжения ГКО за период с 30 июня 1941 года (дата образования)
по 4 сентября 1945 года (дата ликвидации). Не рассекречены 98 постановлений
и распоряжений ГКО и частично 3 документа. Как сказано выше, всего ГКО было
принято 9971 постановление и распоряжение. Перечень документов ГКО составлен
по описи 1 фонда 644, материалы которой были переданы в Центральный партийный
архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС (ныне Российский государственный
архив социально-политической истории (РГАСПИ) в 1989 году из VI сектора Управления
делами ЦК КПСС. Этот комплект напечатан на бланках ГКО и заверен печатью № 1
протокольной части ГКО. В описи имеется 463 единицы хранения.
Подлинники всех решений ГКО с № 1 по № 9971. поступили в РГАСПИ
в 1995 году из Архива Президента Российской Федерации и включены в опись 2 фонда
644.
